CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ
AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
1.1. Quản lý
1.1.1. Khái niệm
1.1.2. Đặc điểm.
2. Quản lý nhà nước
1.2.1. Nhà nước
1.2.1.1. Khái niệm
1.2.1.2. Đặc điểm
1.2.1.3. Bản chất
1.2.2. Quản lý nhà nước
1.2.2.1. Khái niệm
1.2.2.2. Đặc điểm
1.3. Quản lý nhà nước về trậttự an toàn giao thông đường bộ
1.3.1. Kháiniệm Quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông đường bộ
1.3.2. Nội dung của Quản lý nhà nước:
1.3.3. Sơ lược về sự phát triển các văn bản pháp luật điều chỉnh quản lý nhà nước
về trật tự an toàn giao thông đường bộ................................................................ . 10
CHƯƠNG 2. TÌNH HÌNH THỰC TẾ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ AN
TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ .................. 13
2.1. Giới thiệu chung về Thành phố Cần Thơ ...................................................... 13
2.1.1. Giới thiệu về lịch sử hình thành Thành phố Cần Thơ .............................. 13
2.1.2. Về đơn vị hành chính .............................................................................. 14
2.1.2.1. Các đơn vị hành chính Thành phố Cần Thơ ................................ ....... 14
2.1.2.2. Bộ máy quản lý của Ủy ban nhân dân Thành phố Cần Thơ............... 14
2.2. Cơ sở pháp lý Quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông đường bộ ...... 16
2.3. Cơ quan quản lý nhà nước và chức năng, nhiệm vụ về vấn đề trật tự an toàn
giao thông đường bộ và tại Thành phố Cần Thơ ................................................. 17
2.3.1. Các cơ quan quản lý nhà nước................................................................ . 17
2.3.2. Chức năng, nhiệm vụ .............................................................................. 17
2.3.2.1. Sở Giao thông công chínhCần Thơ ................................ ................... 17
2.3.2.2. Ủy ban nhân dân................................................................................ 19
................................................................................................................................
2.3.2.3. Ban an toàn giao thông ................................ ...................................... 20
2.3.2.4. Lực lượng Thanh tra giao thông................................ ......................... 21
2.3.2.5.Lực lượng Cảnh sát giao thông; Công an ........................................... 21
2.4. Tình hình nổi lên có liên quan đến Quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao
thông đư ờng bộ tại Thành phố Cần Thơ .............................................................. 21
2.4.1. Kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ ...................................................... 21
2.4.2. Nạn lấn chiếm lòng đường; hành lang an toàn giao thông đường bộ........ 25
2.5. Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố về trật tự an toàn giao thông sau tết
kỷ sửu 2009: ........................................................................................................ 26
2.5.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truy ền, phổ biến, giáo dục pháp luật: .............. 26
2.5.2. Tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự
an toàn giao thông trên địa bàn ................................ ............................................ 27
2.5.3. Bảo đảm kết cấu hạ tầng giao thông an toàn. ........................................... 27
2.6. Tình hình quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông đường bộ tại Thành
phố Cần Thơ........................................................................................................ 28
................................................................................................................................
2.6.1. Tai nạn giao thông đường bộ ................................................................... 28
2.6.2. Các công tác Quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông đường bộ... 29
2.6.2.1. Công tác tuần tra; kiểm soát, xử lý vi phạm: ...................................... 29
2.6.2.2. Công tác điều tra; giải quyết tai nạn giao thông ................................ . 30
2.6.2.3. Công tác đăng ký, quản lý phương tiện giao thông ............................ 31
2.5.2.3. Công tác đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới
đường bộ:
2.6.2.4. Công tác d ẫn đoàn và tổ chức,chỉ huy điều khiển giao thông đường bộ:
............................................................................................................................ 32
2.6.2.5. Công tác phòng ng ừa sai phạm tiêu cực ................................ ............. 33
2.6.3.Một vài nhận xét ...................................................................................... 34
................................................................................................................................
CHƯƠNG 3. NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNGVÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ. ........ 35
3.1. Những khó khăn, hạn chế trong công tác Quản lý nhà nước về trật tự an toàn
giao thông đườngbộ tại Thành phố Cần Thơ ....................................................... 35
3.1.1. Về điều kiện vật chất............................................................................... 35
3.1.1.1. Thiếu các công cụ hỗ trợ trong hoạt động tuần tra; kiểm soát, điều tra;
xử lý tai nạn giao thông đường bộ ................................................................ ....... 35
3.1.1.2. Kết cấu hạ tầng giao thông thấp kém ................................................ 35
3.1.2. Về phía người tham gia giao thông đường bộ .......................................... 36
3.1.2.1. Ý thức chấp hành pháp luật về giao thông đường bộ còn thấp........... 36
3.1.2.2. Việc lấn chiếm lòng lề đường;hành lang an toàn giao thông đường bộ:
............................................................................................................................ 37
3.1.3. Hệ thống văn bản pháp luật chưa hoàn thiện, ổn định.............................. 37
3.2. Các phương hướng và giải phápnâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về đảm
bảo trậttự an toàn giao thông đường bộ ............................................................... 38
3.2.1. Đối với các cơ quan quản lý nhà nước về trậttự an toàn giao thông đường
bộ ................................ ........................................................................................ 38
3.2.1.1. Hoàn thiện văn bản pháp luật............................................................. 38
3.2.1.2. Nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật; chuyên môn nghiệp vụ trong
Quản lý nhà nước ................................................................ ................................ 39
3.2.1.3. Cung cấp đầy đủ các phương tiện kỹ thuật; thiết bị hỗ trợ cho hoạt động
quản lý nhà nước ................................................................................................ . 41
3.2.1.4. Xây dựng, mở rộng và nâng cấp; sữa chữa kết cấu hạ tầng giao thông
đườngbộ ................................................................................................ ............. 41
3.2.1.5. Nâng cao hiệu quả an toàn phương tiện giao thông đường bộ ............ 42
3.2.1.6. Nâng cao công tác đào tạo; sát hạch; cấp giấy phép lái xe.................. 43
3.2.1.7. Tăng cường các biện pháp giảm thiểu thiệt hạido tai nạn giao thông
đường bộ ................................................................................................ ............. 43
3.2.2. Đối với người dân ................................ .................................................. 44
3.2.2.1. Tăng cường hoạt động tuy ên truy ền; phổ biến; giáo dục pháp luật về
giao thông đường bộ ............................................................................................ 44
3.2.2.2. Đẩy mạnh hoạt động tuần tra; kiểm soát, điều tra; xử lý tai nạn giao
thông đư ờng bộ, xử phạt hành vi vi phạm ............................................................ 46
3.2.2.3. Tăng cường bố trí người điều khiển giao thông đường bộ tại hầu hết các
điểm giao lộ vào những giờ cao điểm .................................................................. 46
KẾT LUẬN ........................................................................................................ 4